A | 今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行，为全国生态文明建设保驾护航。 讯 据国家金融监督管理总局消息，为贯彻落实党中央国务院决策部署，有效防范系统性风险，完善审慎监管制度体系，提升保险业资产负债管理水平，金融监管总局近日发布《保险公司资产负债管理办法》（以下简称《办法》）以及《关于实施〈保险公司资产负债管理办法〉有关事项的通知》。
B | 21年来，循着绿水青山就是金山银山理念的科学指引，杭州生态文明建设持续走深走实，城市生态底色越发鲜明。作为城市固废治理、生态环境保障的核心力量，杭州能源下属环境集团立足城市发展大局，深耕固废处置、资源循环、绿色产业赛道，持续迭代清运模式、优化转运体系、完善末端资源化利用、升级产业园区业态，守护城市洁净、赋能绿色低碳发展，为杭州生态环境治理打造示范标杆。迭代清运模式 打造精细化环卫服务体系环卫清运模式的迭代升级，是城市精细化治理最直观的缩影。 《办法》共6章46条，包括总则、治理结构、政策和程序、监管指标和监测指标、监督管理以及附则。 一是明确资产负债管理目标和管理原则。2009年9月，杭州创新推出清洁直运模式，白色清运车辆成为钱塘江畔一抹纯净的流动风景线。随着全国垃圾分类工作全面推进，城市清运体系也迎来系统性升级，告别单一白色清运模式，迈入精准分类、专车专运的全新阶段。保险公司应当承担资产负债管理主体责任，坚持全面覆盖、合理匹配、稳健审慎、统筹协调的原则，切实防范资产负债错配风险。
C | 二是规范资产负债管理治理结构。
D | 明确保险公司建立由董事会负最终责任、高级管理层直接领导、资产负债管理牵头部门统筹协调、职能部门相互协作、内部审计部门检查监督的组织体系。从2017年“黄桶黄车、绿桶绿车”，到2019年“灰桶灰车、绿桶绿车”，再到今年全新启用的“蓝桶蓝车”可回收物专属清运模式，色彩迭代的背后，是环卫作业标准化、精细化水平的持续提升。 三是明确资产负债管理政策和程序。要求保险公司制定资产负债管理方案，在业务规划和产品开发、产品定价管理、保险业务管理、资产配置政策、重大投资、委托投资等环节加强资产负债联动，开展压力测试和回溯分析，定期编制报告，并对资产负债管理方案作出及时调整。
E | 四是设立监管指标和监测指标。结合新会计准则和偿付能力规则调整，设立资产负债监管指标，明确指标阈值；新增部分监测指标，设置差异化预警区间，增强指标敏感性。
F | 目前，环境集团清洁直运线路已拓展至近500条，服务上城、拱墅、西湖、临平、余杭、钱塘、萧山部分区域，服务触角遍布杭城大街小巷。针对不同场景差异化需求，集团还创新推出音乐线、定制线、船车线、微清运等特色作业模式，精准匹配居民区、景区、商圈等各类场景的作业需求。 五是加强监督管理。
G | 明确保险公司信息报告、第三方审核和能力评估要求，监管可视情形采取监管措施或依法实施行政处罚。传统小区垃圾中转站同步实现提质焕新。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。通过改造升级为环保宣传站、推行以车代机作业、优化场地功能布局等方式，彻底解决以往站点扰民、环境杂乱等问题。
H | 环卫车辆也完成从国Ⅲ柴油车到醇氢新能源车辆的三次迭代更新，以低碳环保装备助力城市绿色发展。优化转运布局 构建全域高效环卫物流网络城市版图持续拓展，对固废转运效率、绿色处置能力提出了更高要求。为破解清运距离拉长、跨区通行压力增大等现实难题，同时为实现杭州生活垃圾零填埋的目标，环境集团科学布局、全域统筹，建成运营城东、城西、之江、天子岭四座分类减量综合体，构建起东西南北联动的现代化转运新格局。在建设过程中，环境集团大胆探索大型转运站功能模式创新，结合各点位地块条件、周边环境、交通路网及转运产能，建成了当时具有全省示范意义甚至国内首创的四座不同模式转运站。 。其中，2020年投运的天子岭分类减量综合体，为省内首座大型水平预压式转运站，设计日转运规模2000吨；2021年投运的城东分类减量综合体，为省内首座半地下式大型水平预压转运站，设计日转运规模2000吨；2022年建成的之江分类减量综合体，为全国首座全地下式大型竖式压缩转运站，设计日转运规模600吨；2024年投用的城西分类减量综合体，为省内首座半地下式大型水平直压式生产线，设计日转运规模1000吨。
I | 四大转运枢纽互联互通、协同发力，搭建起杭城生活垃圾高速转运“快速通道”，有效减少垃圾车辆穿城通行带来的污染隐患，大幅提升固废清运处置效率，实现生态效益、社会效益与经济效益共赢，为杭州打造“清洁直运+高效转运”的环卫物流体系生态样板筑牢支撑。完善末端处置 建成全品类资源循环利用体系垃圾分类提质增效，关键在打通末端处置闭环。2025年10月，环境集团全新推出可回收物专项清运模式，陆续开通17条清运线路，覆盖上城、拱墅32个街道589个生活小区及企事业单位。这一举措补全了可回收物分类处置链条，目前，环境集团已建成针对“蓝、红、绿、灰”四色垃圾的全品类末端处置利用体系，真正让“垃圾变资源”落地见效。今年以来，环境集团还重点打造天子岭、钱塘两大低值可回收物分拣中心，构建分级分类、精细分拣的资源化利用链条。
J | 目前，天子岭分拣中心已建成调试运行，设计日处理规模50吨，采用“前端预处理—中端精细化分拣—后端仓储打包”工艺，可自动化分拣塑料、纸张、玻璃等8类低值可回收物，单品分拣纯度达90%以上，有效提升低值废弃物资源化利用率。正在建设中的钱塘分拣中心设计日处理规模800吨，采用全流程智能化分拣工艺，可精准分离2D、3D物料，自动化分拣14类可回收物，经智能打包后仓储外销，实现低值垃圾规模化、智能化、资源化处置。此外，环境集团已建成易腐垃圾提油产沼，有害垃圾焚烧发电，其他垃圾焚烧发电、沼气提纯、炉渣利用等多种处置利用项目，形成从前端收运、中端转运到末端再生利用的完整循环链条，持续减轻城市末端处置压力。
K | 迭代园区业态 构筑产城融合绿色产业新高地三十余年深耕固废治理，环境集团实现了从单一填埋处置到多元绿色产业集群的跨越式发展，其打造的三大产业园区，见证了杭城固废治理的迭代蜕变历程。作为杭州老牌固废处置核心阵地，投运35年的天子岭循环经济产业园区，在2020年底完成填埋场全面封场。经过五年系统性生态修复，这里已然变为绿意盎然的生态园区，持续承担城市固废兜底保障的核心职能。
L | 2020年起，临江园区接续发力，成为杭州规模最大的生活垃圾处置园区，依托焚烧发电、医废危废处置等核心项目，筑牢城市固废安全底线，同时通过去工业化设计、景观绿化提升和严苛的工艺技术标准，打破人们对传统固废处置场站的刻板印象。全新打造的未来500^+产业园区，聚焦新能源、新材料、智能制造赛道，规划配套服务、智能制造、科研创新三大功能片区，致力于打造绿色低碳示范园区，塑造区域产业发展新标杆。三座园区跨越不同发展阶段、承载不同功能定位，串联起杭州固废治理从基础保障、绿色转型到产业升级的完整脉络，是市属国企深耕生态治理、赋能城市发展的有力佐证。绿水青山就是金山银山，生态建设贵在久久为功。三十余载栉风沐雨，环境集团全体干部职工深耕一线、默默坚守，以精细化治理守护城市洁净，以产业化升级赋能绿色发展。今后，集团将继续坚守生态初心、勇担国企使命，持续优化全链条固废治理体系，不断擦亮杭州生态宜居底色，为杭州建设新时代生态文明标杆城市贡献坚实力量。
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Published on:04:17:51
