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企业破产法修订草案将二审 发挥重整制度挽救困境企业功能_我的网站

一 |     我省推进服务业扩能提质力争到2030年全省服务业增加值达到3.5万亿元左右日报讯（记者宋平）日前，省政府办公厅印发《省推进服务业扩能提质实施方案》（以下简称《实施方案》）提出，将加快实施服务业扩能提质行动，力争到2030年全省服务业增加值达到3.5万亿元左右。    中新社北京8月21日电 (记者 郭超凯)企业破产法修订草案二次审议稿将提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。服务业扩能提质，是构建新发展格局的内在需要，是满足人民美好生活需要的必然要求。《实施方案》聚焦生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升科技研发、工业设计、供应链金融、现代物流等发展能级；聚焦生活性服务业高品质多样化便利化发展，提升文化旅游、健康养老、体育赛事等服务质量，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。全国人大常委会法工委发言人黄海华21日在记者会上表示，草案二审稿充分发挥重整制度挽救困境企业的功能，明确重整前协商的方式、程序并与重整程序衔接，完善重整计划草案表决及批准制度。省发展改革委相关负责人介绍，“力争到2030年全省服务业增加值达到3.5万亿元左右”这一目标的设定，是综合考虑服务业现有发展基础、未来服务业发展环境及潜力等因素作出的客观评估。

二 |                         　　2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议对企业破产法修订草案进行了初次审议。黄海华在记者会上介绍，根据各方面意见，二次审议稿拟作以下主要修改：一是明确在破产申请审查期间，人民法院可以决定临时中止有关债务人财产的执行程序；二是完善破产管理人范围的规定；三是充分发挥重整制度挽救困境企业的功能，明确重整前协商的方式、程序并与重整程序衔接，完善重整计划草案表决及批准制度；四是调整优化关于破产财产清偿顺位的规定；五是完善跨国破产制度，完善中国法院对跨国破产案件管辖权等规定；六是细化完善连带个人债务人债务清理相关制度，维护债权人、债务人的合法权益。《实施方案》确立了数智化、标准化、融合化协同发展路径。         　　谈及企业破产法修订草案如何更好发挥重整挽救困境企业的功能，黄海华表示，企业破产法修订草案在现行法规定的重整制度基础上，总结实践经验，借鉴其他国家有益经验，主要在以下几个方面作了完善：明确临时保护制度，保障包括重整程序在内的破产程序顺利进行；完善重整申请制度，明确债权人、债务人等相关当事人既可以直接申请重整，也可以在破产宣告前提出重整申请，并规定了人民法院审查重整申请时的听证制度；加强重整信息披露，要求债务人或者管理人及时向相关当事人披露参与重整程序所必需的信息，信息披露应当真实、准确、完整；规范重整投资人招募，明确除债权人会议另有决议外，重整投资人实行公开招募；完善关于重整计划草案表决及批准的规定，充分保障债权人、出资人等当事人在重整中的合法权益；增加关于重整前协商的规定，明确重整前协商包括当事人达成重整协议和制定初步重整计划草案预先表决两种方式，并明确两种方式进入重整程序的法律后果，做好与重整程序的衔接。数智化就是要以数智技术重塑服务形态，提高服务效率，实现数据、算法、场景创新协同，促进传统服务业向智慧服务业转型。

三 | 将围绕科技研发、工业设计、检验检测、物流配送、批发贸易、咨询服务等，提供“小快轻准”解决方案。(完) 【编辑:万纪玮】。在城市管理、公共服务、文化旅游等领域，拓展开放新技术应用场景。加快数智供应链发展，推进商贸物流数智赋能工程。

四 | 标准化被视作服务质量的“硬约束”。

五 | 将支持文化旅游、算力服务、数据标注、冷链物流、净菜配送、家政服务、冰雪运动等领域加强先进标准研制。实施国家绿色服务、家政、照护、餐饮等领域标准规范。支持服务业企业、行业协会等主导或参与制定相关国家标准、行业标准。融合化着眼于培育新业态新场景。将推动先进制造与研发、设计、电商、物流一体发展，培育“产品+服务”综合服务集成商。

六 | 完善农业社会化服务体系，推动现代农业与康养、文旅等深度融合。

七 | 完善工业产业园和科创园区服务功能，发展楼宇经济。扩大服务业经营主体，是服务业高质量发展的坚实基础。将坚持引育结合，鼓励服务业企业上市融资、并购重组。促进电子商务、品牌设计、健康养老、文化旅游等小微企业向专精特新企业发展，培育“名特优新”个体工商户。实现制度供给突破，能够进一步激发服务业发展活力。

八 | 将优化医疗、科技创新等领域市场准入环境，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等限制性措施，深化服务领域事业单位改革。争取国家在有条件的地区开展服务业扩大开放综合试点，支持雄安新区创建国家数字贸易示范区。将鼓励探索功能适度混合的产业用地模式。

九 | 鼓励存量用地盘活利用，支持工业用地在符合规划的前提下转型发展服务业，对利用老旧厂房、仓储用房兴办创意产业、科技服务、文化旅游等项目的，允许以5年为限，享受不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。推动服务业发展是系统性、长期性工作。将及时跟进国家部委出台的新政策新举措，在试点、项目、资金等方面积极争取国家支持，加快培育“服务”品牌。

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Published on:02:13:04